观察

2014我国老年人口数量已达2.1亿

到2020年,失能和半失能老年人口将突破4600万——这是全国老龄工作委员会办公室不久前发布的《中国老龄产业发展报告(2014)》(下称《报告》)所预测的数据。可以想见,随着失能和半失能老年人口迅速增加,老年人在生活照料、医疗卫生、康复护理等方面的需求不断增加,给相关产业带来很大的想象空间。

 

医养结合趋势渐成
《报告》称,人口老龄化进程加快释放了老龄产业发展空间。2013年我国老年人口数量已达2.02亿,人口老龄化水平达到14.9%。2020年,我国老年人口数量将达到2.6亿。

“预测表明,2014~2050年间,中国老年人口的消费潜力将从4万亿左右增长到106万亿左右,占GDP的比例将从8%左右增长到33%左右,老龄产业将逐渐进入到快速发展阶段。”全国老龄办副主任吴玉韶指出,未来以医疗康复、长期护理、健康管理为主的养老和健康服务将成为重中之重。

另一方面,民营投资者期盼已久的政策利好,特别是针对社会资本介入养老服务业的优惠政策,正由上至下落实。

发改委日前印发《关于加快推进健康与养老服务工程建设的通知》明确提出,要放宽市场准入,积极鼓励社会资本投资健康与养老服务工程。通知特别提出,新增健康与养老服务项目优先考虑社会资本。在公立资源丰富的地区,鼓励社会资本通过独资、合资、合作、联营、参股、租赁等途径,采取政府和社会资本合作等方式,参与医疗、养老、体育健身设施建设和公立机构改革。

步伐紧跟的北京,于10月14日发布了《促进健康服务业发展实施意见》,允许公立医院以特许经营方式与社会资本进行合作,鼓励社会资本以托管、合作等多种形式参与公立医院整体转型为康复护理机构,鼓励符合资质的护士开办护理机构,探索护理社会化。北京市卫生计生委副主任钟东波表示,这种合作方式有助于公立医院技术人才管理迅速输出,推动健康服务业特别是社会办医发展,老百姓也能获得更优质的医疗服务。

对此,市场分析人士表示,医疗相关的养老服务利润空间相对较大,“若能‘借力’大型公立医院医护资源,对改善民营养老机构盈利状况具有相当大的作用”。

中端需求或释放
尽管发展前景可观,但目前国内老龄产业规模仍偏小,产业发展缓慢。“老龄产业发展市场环境尚未形成、国家政策措施在各地项目各异,使不少企业、社会组织和个人都处于观望阶段。”全国老龄委办公室副主任鲍学全如是分析。

一位曾考虑投资养老服务业的民间人士向记者表示,养老机构前期投入较多、专业人才需求大、回报周期也较长,但国内大多数老人消费观念比较陈旧,多数存在抑制消费的心理,实际消费支付能力有限,商业模式、产业模式都不太成熟。

即使是推出“三位一体”养老模式的保利地产,也在探索的路上。保利地产董事长宋广菊日前就在“2014中国国际老龄产业高峰论坛”上坦言“关于养老地产尤其是机构养老,我们仍未探索出一套成熟的盈利模式。”

不过,在学院派研究者看来,国内介入养老产业社会资本多将目标锁定高端健康老人群体。该研究者无不担忧地重申:“但自然规律决定了每一位健康老人最终都会走向需要护理的阶段,可是多数养老机构还拿不出一套完善的护理老人的服务方案。”

吴玉韶也提醒,未来老龄产业中端服务市场需求将被逐渐释放,成为行业发展大势。

来源:医药经济报
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