观察

专家解读2013年12个国内食品安全热点事件

中国食品科学技术学会今天在北京举办”2013年食品安全热点科学解读媒体沟通会”,国家食药监管总局新闻宣传司副司长申敬旺到会致辞。食品领域学科的带头人、专家,重点科学地解读了曾引发媒体与公众关注、担忧与不满的2013年12个国内食品安全热点事件,以及12个国际食品安全热点事件。

与会专家一致认为,食品安全问题已经突破国界,无论是在发展中国家,还是发达国家都广泛存在,不仅损害人类健康,更有损行业和国家的形象。由此,强化从农场到餐桌的食品安全控制体系,不仅需要政府加强法制化监督管理,企业加强诚信意识,科技界加强对食品安全的基础科学研究,更需要媒体传递科学的信息。正视食品安全带给人类的挑战,需要政府、产业、科技、媒体各方的共同努力。

被解读的国内12个食品安全热点事件是(括号内为解读):1月的新西兰奶粉检出双氰胺(此次新西兰奶粉中双氰胺污染是由于使用含双氰胺的肥料造成的微量残留,远低于欧盟的残留标准,不构成健康风险);2月的”镉大米”(本次报道的大米及米制品镉超标事件属于湖南省局部地区在受镉污染的土壤上种植的水稻加工的大米,或使用这种大米制作米制品导致的镉超标问题,不是非法添加);3月的”美素”奶粉疑云(这是一起在婴幼儿配方奶粉生产中典型的知假造假的违法犯罪行为);3月的农夫山泉被指生产标准不如自来水(企业在标准的使用上存在不当之处。但产品质量符合国家相关标准。非食品安全事件);5月的”掺假羊肉”(狐狸等皮毛动物肉冒充羊肉属于食品安全事件);5月至11月的对胶原蛋白有效性和安全性的质疑(应科学认识胶原蛋白和正确对待胶原蛋白产业,对个别企业在经营中的不当行为,应该有针对性监督与批评,把商业事件与科学问题区分开。全盘否定胶原蛋白肽有失偏颇);7月的三品牌奶粉检出反式脂肪酸(国产和进口婴幼儿奶粉均可能检出含有反式脂肪酸,此次事件媒体有误导行为,非食品安全事件);7月的肯德基、真功夫等冰块菌落超标(无致病菌检出、未发生人群健康不良事件,不属于食品安全事件);9月的”瞎果门”(果汁加工企业采用”瞎果”榨汁事实依据不足,不属于食品安全事件);10月的地沟油变身食品原料,百余企业涉案(全程监管是食品安全的保障,法律是舌尖安全的最后底线);11月的方便面被曝含重金属(此次台湾方便面酱包中检出的重金属含量都远低于我国以上相关限量标准,不属于食品安全事件);12月的纸塑包装疑似迁移出”塑化剂”(该报道的”事件”谈不上什么危机,更不是食品安全事件)。

据活动主办方负责人介绍,对以上事件进行解读的12位专家都是食品领域学科的带头人,基本上代表了中国食品领域的”科技界共识”.

关注点逐渐深入到食品安全本源

据了解,这是主办单位连续3年举办同一主题的活动。主办方负责人表示,尽管中国食品安全的基础在逐渐夯实,但百姓的焦虑仍在加大。因此,以科学的真实化解百姓的疑虑,通过科技界与媒体的声音放大正能量,共同填补消费者与科学真相之间的”信息真空”是十分必要的。

中国食品科学技术学会理事长孟素荷指出,3年中所发生的36个食品安全热点问题,较真实地聚焦了社会对中国食品安全问题的担忧和焦虑。而从3年中不同热点问题的分布中亦可清楚看到,舆情的关注点正逐渐深入到中国食品安全的本源。

通过对2011-2013年食品安全热点事件梳理显示,对食品安全热点事件从2011年聚焦于方便食品和非法添加,到2012年关注标准与过程控制,而2013年的舆情则聚集于原料污染与恶意造假。孟素荷表示,从”非法添加”到”过程控制”,再到”原料安全”,2011-2013年食品安全热点事件重心的转移,不仅显示了各方逐渐形成的”由危机应对到风险预防”的认知过程;也显示了向产业链前端延伸的溯源轨迹;同时显示出舆情的关注点总体上与中国食品安全的着力点相衔接;并与2013年中央对”食品安全的关键在源头”的判断相吻合。

方便食品 标准 乳品等成关注热点

“2011-2013年36个食品安全事件的分布是突发的、散点的,涉及到影响食品安全的各个领域。”孟素荷分析,一些重点领域受关注较多:一是以传统食品工业化为特征的中国方便食品产业占28%.中国传统食品制作的复杂性,导致传统食品工业化过程中出现的安全性评价正在成为中国食品安全监管中的独特问题;二是对标准的争论与质疑,占17%;三是涉及原料污染与过程控制的事件也占到11%;此外,乳制品行业始终受到高度关注,亦占11%.以婴幼儿奶粉为代表的中国食品依然缺乏消费者的足够信任,任何与食品安全相关的负面报道总能引起消费者的极度恐慌,也是中国食品安全”信任危机”的浓缩。

孟素荷同时指出,热点问题的爆发与应急科普过程,无意间也是食品科学的传播过程,但行业需要反思的是:企业只重市场开拓,对产品的健康与安全研究不足,忽视公众科普;科技界对中国传统食品工业化的自主深入研究尚未整体真正到位;公众科普应体现公益特征;标准研究应与产品创新和安全研究同时起步。

食品安全是全球面临的共同挑战

会上,专家对2013年国外食品安全的热点也进行了回顾分析,其总体特征和趋势主要表现为:微生物污染导致的食源性疾病依然占食品安全事件的主体;原料、水源和加工等过程中的化学性污染是全球面临的难题;诚信缺失的恶意造假也在横扫发达国家。

孟素荷在总结中表示,食品安全是道德、法规、技术三个层面的问题,夯实食品安全的科学基础是中国科学家的使命。目前,媒体尤其是主流媒体在对食品安全事件的认知与报道中,已加大了与科技界的合作与交流,报道内容日趋客观准确,但是铸就中国食品安全的信任之路依旧漫长而艰难。

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