中国营养界权威专家全面解读国务院《国民营养计划(2017-2030)》

中国营养界权威专家全面解读国务院《国民营养计划(2017-2030)》

营养是人类维持生命、生长发育和健康的重要物质基础,国民营养事关国民素质提高和经济社会发展。近年来,我国人民生活水平不断提高,营养供给能力显著增强,国民营养健康状况明显改善。但仍面临居民营养不足与过剩并存、营养相关疾病多发、营养健康生活方式尚未普及等问题,成为影响国民健康的重要因素。为贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》,提高国民营养健康水平,制定《国民营养计划(2017-2030)》。

《“健康中国2030”规划纲要》基本原则

坚持政府引导。注重统筹规划、整合资源、完善制度、健全体系,充分发挥市场在配置营养资源和提供服务中的作用,营造全社会共同参与国民营养健康工作的政策环境。

坚持科学发展。探索把握营养健康发展规律,充分发挥科技引领作用,加强适宜技术的研发和应用,提高国民营养健康素养,提升营养工作科学化水平。

坚持创新融合。以改革创新驱动营养型农业、食品加工业和餐饮业转型升级,丰富营养健康产品供给,促进营养健康与产业发展融合。

坚持共建共享。充分发挥营养相关专业学术团体、行业协会等社会组织,以及企业、个人在实施国民营养计划中的重要作用,推动社会各方良性互动、有序参与、各尽其责,使人人享有健康福祉。

中国营养学会理事长杨月欣教授:《国民营养计划(2017-2030)》强调了以 “人民健康”为中心,以国民营养为切入点,预防营养相关疾病为目标,大力普及营养知识、优化营养健康服务、完善营养制度,发展营养健康产业为重点,形成生命全周期和健康全过程的国民营养新格局。共建共享、为建设健康中国奠定坚实基础。

健康是促进人的全面发展的必然要求,是经济社会发展的基础条件,是民族昌盛和国家富强的重要标志,也是广大人民群众的共同追求。只有营养好才能健康好。中国营养学界将认真学习,做《国民营养计划》的推动者、执行者和维护者,担负起营养工作维护大众健康之责,以科技创新为驱动,大力促进国民营养计划的落实和实施。

 《“健康中国2030”规划纲要》主要目标

到2020年,营养法规标准体系基本完善;营养工作制度基本健全,省、市、县营养工作体系逐步完善,基层营养工作得到加强;食物营养健康产业快速发展,传统食养服务日益丰富;营养健康信息化水平逐步提升;重点人群营养不良状况明显改善,吃动平衡的健康生活方式进一步普及,居民营养健康素养得到明显提高。

到2030年,营养法规标准体系更加健全,营养工作体系更加完善,食物营养健康产业持续健康发展,传统食养服务更加丰富,“互联网+营养健康”的智能化应用普遍推广,居民营养健康素养进一步提高,营养健康状况显著改善。

中国营养学会副理事长丁钢强教授:《“健康中国2030”规划纲要》全面吹响了提升我国城乡居民健康素质的号角,《国民营养计划》是实施健康中国战略的具体行动措施。为了改善国民营养状况,我国政府颁布了《中国营养改善行动计划》,制定实施了消除碘缺乏病策略,发布了《中国食物与营养发展纲要》,启动了“农村义务教育学生营养改善计划”,部署了“贫困地区儿童营养改善项目”,定期开展营养与健康监测等,这些举措对促进国民营养健康发挥了至关重要的作用。相信《国民营养计划(2017-2030)》的颁布实施会极大提升全民族的健康水平。

 《“健康中国2030”规划纲要》 生命早期1000天营养健康行动

开展孕前和孕产期营养评价与膳食指导。推进县级以上妇幼保健机构对孕妇进行营养指导,将营养评价和膳食指导纳入我国孕前和孕期检查。开展孕产妇的营养筛查和干预,降低低出生体重儿和巨大儿出生率。建立生命早期1000天营养咨询平台。

实施妇幼人群营养干预计划。继续推进农村妇女补充叶酸预防神经管畸形项目,积极引导围孕期妇女加强含叶酸、铁在内的多种微量营养素补充,降低孕妇贫血率,预防儿童营养缺乏。在合理膳食基础上,推动开展孕妇营养包干预项目。

中国营养学会妇幼营养分会副主任委员赖建强教授:《国民营养计划(2017-2030)》第一次对我国营养健康工作未来发展进行了顶层设计,拓展了我国营养工作领域,全方位布局了营养发展。妇幼人群健康历来是我国政府关注的重中之重,我国孕产妇死亡率和新生儿死亡率下降取得的成就离不开营养改善的作用。《计划》中“生命1000天行动”必将大大推动我国妇幼营养工作的发展,显著提高出生人口的素质,重新定位我国人力资源的发展战略。

《“健康中国2030”规划纲要》老年人群营养改善行动

开展老年人群营养状况监测和评价。依托国家老年医学研究机构和基层医疗卫生机构,建立健全中国老年人群营养筛查与评价制度,编制营养健康状况评价指南,研制适宜的营养筛查工具。试点开展老年人群的营养状况监测、筛查与评价工作并形成区域示范,逐步覆盖全国80%以上老年人群,基本掌握我国老年人群营养健康状况。

建立满足不同老年人群需求的营养改善措施,促进“健康老龄化”。依托基层医疗卫生机构,为居家养老人群提供膳食指导和咨询。出台老年人群的营养膳食供餐规范,指导医院、社区食堂、医养结合机构、养老机构营养配餐。开发适合老年人群营养健康需求的食品产品。对低体重高龄老人进行专项营养干预,逐步提高老年人群的整体健康水平。

建立老年人群营养健康管理与照护制度。逐步将老年人群营养健康状况纳入居民健康档案,实现无缝对接与有效管理。依托现有工作基础,在家庭保健服务中纳入营养工作内容。推进多部门协作机制,实现营养工作与医养结合服务内容的有效衔接。

中国营养学会老年营养分会副主任委员孙建琴教授:随着社会经济的发展,我国已全面进入人口老龄化。“健康老龄化”是国家老年保障体系建设和“健康中国”战略的重要组成部分。营养与老年人健康、功能维护、疾病和衰老进程密切相关。《国民营养计划(2017-2030)》中“老年人群营养支持行动”,必将大大促进我国老年人群营养支持工作体系的建立和能力建设,为改善老年人营养状况、减少功能减退、患病、失能、失智与疾病负担,提高老年人群的整体健康水平提供重要的政策支撑和保障。

《“健康中国2030”规划纲要》临床营养行动

建立、完善临床营养工作制度。通过试点示范,进一步全面推进临床营养工作,加强临床营养科室建设,使临床营养师和床位比例达到1∶150,增加多学科诊疗模式,组建营养支持团队,开展营养治疗,并逐步扩大试点范围。

推动营养相关慢性病的营养防治。制定完善高血压、糖尿病、脑卒中及癌症等慢性病的临床营养干预指南。对营养相关慢性病的住院患者开展营养评价工作,实施分类指导治疗。建立从医院、社区到家庭的营养相关慢性病患者长期营养管理模式,开展营养分级治疗。

推动特殊医学用途配方食品和治疗膳食的规范化应用。进一步研究完善特殊医学用途配方食品标准,细化产品分类,促进特殊医学用途配方食品的研发和生产。建立统一的临床治疗膳食营养标准,逐步完善治疗膳食的配方。加强医护人员相关知识培训。

中国营养学会科普专家委员会副主任委员于康教授:临床营养工作得到重视真是太好了!疾病患者营养风险和营养不良问题突出,导致患者出现不良结局。完善临床营养工作制度,健全专业队伍,建立规范流程,进行合理的营养支持治疗,既可改善患者营养状况,更为综合治疗打下基础,可有效改善患者结局,节省医疗费用,提高生活质量。

《“健康中国2030”规划纲要》完善营养法规政策标准体系

推动营养立法和政策研究。开展营养相关立法的研究工作,进一步健全营养法规体系。研究制定临床营养管理、营养监测管理等规章制度。制定完善营养健康相关政策。研究建立各级营养健康指导委员会,加强营养健康法规、政策、标准等的技术咨询和指导。

完善标准体系。加强标准制定的基础研究和措施保障,提高标准制修订能力。科学、及时制定以食品安全为基础的营养健康标准。制修订中国居民膳食营养素参考摄入量、膳食调查方法、人群营养不良风险筛查、糖尿病人膳食指导、人群营养调查工作规范等行业标准。研究制定老年人群营养食品通则、餐饮食品营养标识等标准,加快修订预包装食品营养标签通则、食品营养强化剂使用标准、婴儿配方食品等重要食品安全国家标准。

中国营养学会法规标准工作委员会副主任委员韩军花教授:借《国民营养计划》发布春风,全面制定、修订我国营养相关国家标准,是将营养知识在食品生产、研发中落地的重要举措,也是保障国民营养健康的坚强基石。

来源:中国营养界,文章为原文作者独立观点,不代表新营养立场。

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